Centrumplannen

De plannen zijn gebaseerd op de Centrumvisie Teylingen, waarin de ambities en opgaven voor de drie dorpskernen zijn beschreven. In het bijbehorende uitvoeringsprogramma staat wat nodig is om deze doelen te bereiken, zoals het herinrichten van de openbare ruimte en het verbeteren van de beeldkwaliteit van panden en pleinen.

Centrumplan Voorhout

Het afgelopen jaar is intensief samengewerkt met inwoners, ondernemers, pandeigenaren, verenigingen en experts (kopgroepen). In acht bijeenkomsten per kern zijn thema’s besproken en reacties op de conceptplannen van mei vorig jaar meegenomen. Door de kopgroepen is intensief samengewerkt aan een plan dat niet alleen toekomstbestendig is, maar ook breed gedragen wordt door de kopgroep. Tijdens deze sessies zijn belangrijke keuzes gemaakt over verkeersveiligheid, vergroening, parkeren en de inrichting van plekken.

Centrumplan Sassenheim

Wat deze aanpak bijzonder maakt, is dat we ruimte hebben geboden aan verschillende perspectieven en belangen – en die samen zorgvuldig hebben afgewogen. Dit was niet altijd makkelijk, er is bij het maken van keuzes gekeken naar meerderheid van stemmen. Sommige keuzes zijn gunstig voor de gemeenschap als geheel, maar minder voordelig voor individuele bewoners of ondernemers. Denk aan wijzigingen in rijroutes, verlies van parkeerplekken of veranderingen in zichtlijnen. Deze spanningen zijn erkend, besproken en waar mogelijk gecompenseerd.

Dit leidde uiteindelijk tot nieuwe centrumplannen die passen bij het unieke karakter van elk dorp en bijdragen aan een verkeersveiliger, groener en klimaatbestendig centrum.

Centrumplan Warmond

Op dinsdag 16 december heeft de gemeenteraad van Teylingen bijna unaniem ingestemd met de nieuwe centrumplannen voor Sassenheim, Voorhout en Warmond. Hiermee is een belangrijke mijlpaal bereikt in de gezamenlijke ambitie om de dorpskernen levendig, aantrekkelijk en toekomstbestendig te maken. Er is geld beschikbaar gesteld voor het uitwerken van de plannen in uitvoeringsplannen en geld gereserveerd voor de uitvoering. Op basis van deze uitvoeringsplannen besluit de raad later in het proces, per kern, over de daadwerkelijke uitvoering.

Voorhout

• Participatieverslag
• Centrumplan Voorhout
• Uitvoeringsstrategie

Sassenheim

• Participatieverslag
•  Centrumplan Sassenheim
• Uitvoeringsstrategie

Warmond

• Participatieverslag
• Uitvoeringsstrategie
• Centrumplan Warmond

Om de ontwikkeling van de centrumplannen te volgen, kunt u zich aanmelden voor de nieuwsbrief. Ook houden wij u op de hoogte via onze website. Vragen over de centrumplannen kunt u stellen via centrumvisie@teylingen.nl.​​​​​​​

Waarom maken we deze plannen?

In 2020 is door de gemeente Teylingen de Centrumvisie vastgesteld. De Centrumvisie beschrijft op hoofdlijnen de koers die ervoor moet zorgen dat de centra vitaal, aantrekkelijk en klimaatadaptief blijven. Er zijn allerlei maatschappelijke ontwikkelingen waar de gemeente geen invloed op heeft, maar die wel impact hebben op de centra. Denk bijvoorbeeld aan de digitalisering en andere behoefte van consumenten. De visie moet uitgewerkt worden in concrete plannen met maatregelen die bijdragen aan toekomstbestendige centra.

Wat zijn de belangrijkste uitgangspunten van de centrumplannen?

De uitgangspunten van de centrumplannen zijn gebaseerd op de Centrumvisie van 2020 en richten zich op het creëren van een vitaal, aantrekkelijk en klimaatadaptief centrum. Dit omvat een, verbeterde verkeersveiligheid, meer samenhang in de openbare ruimte met meer verblijfskwaliteit en meer bomen en planten, met behoud van het dorpse karakter. Het plan streeft naar een balans tussen de belangen van verschillende stakeholders en de leefbaarheid van het gebied.

Waarom heeft de gemeente gekozen voor deze vorm van participatie om de plannen te maken?

De gemeente is na het vaststellen van de centrumvisie aan de slag gegaan met het uitwerken van de centrumvisie in een concept centrumplan per kern. Het plan beschrijft hoe de kernen in de toekomst gaan functioneren: wat zijn echte verblijfsplekken, waar kun je fietsen, waar parkeer je je auto, etc. Zogenaamde leidende principes. De leidende principes voor de toekomst van de kernen zijn bij inloopbijeenkomsten in mei 2024 en via gesprekken, gemeenteberichten en website bij de inwoners bekend gemaakt. Dit maakte veel los: bijval, maar ook kritiek. Met name de bereikbaarheid en parkeren waren onderwerpen van gesprek. Daarom heeft het college besloten meer inhoudelijke ruimte te bieden in het participatieproces. De leidende principes zijn losgelaten en de kopgroepen kregen volop ruimte voor het inhoudelijke gesprek om tot alternatieve oplossingen te komen om de ambities in te vullen.

Wat is de rol van de gemeente in het participatietraject?
De gemeente speelt hierbij een faciliterende en verbindende rol. Zij heeft de opdracht meegegeven om tot een toekomstbestendig en gedragen centrumplan te komen en ondersteunt het proces met expertise, beleidskaders en besluitvorming. In alle fasen van het traject is gestreefd naar een transparant proces en gelijkwaardigheid.

Hoe heeft de gemeente de samenleving hierover geïnformeerd?
De gemeente heeft deze projectpagina gemaakt. Hier staat alle actuele informatie over het project. Ook kan iedereen zich aanmelden voor de nieuwsbrief. Deze wordt verstuurd wanneer er nieuwe ontwikkelingen zijn rondom het project. Daarnaast zijn er terugkoppelingen van de kopgroepbijeenkomsten gedeeld op de website en in de nieuwsbrief. Ook is er regelmatig aandacht geweest in de gemeenteberichten voor de centrumplannen. De nieuwsbrief is een aantal keer geplaatst.

Waar kan ik terecht met vragen?
De plannen kunt u lezen op deze webpagina. Heeft u na het lezen van de plannen nog vragen dan kunt u bellen met de gemeente via telefoonnummer 14 0252 of een mail sturen naar centrumvisie@teylingen.nl. Daarnaast is er gelegenheid tot inloop bij de volgende vragenmomenten:

Plannen Sassenheim: woensdag 12 november tussen 17.30 – 19.30 in Het Venster in Sassenheim.
Plannen Warmond: maandag 17 november tussen 18.30 – 20.00 in Het Trefpunt in Warmond.
Plannen Voorhout: woensdag 19 november tussen 17.30 – 19.30 in het Bestuurscentrum in Voorhout.

Kan ik bezwaar indienen tegen de plannen?
Er is eerder gekozen om het bedenken van de plannen over te laten aan kopgroepen, een groep van inwoners, ondernemers, pandeigenaren, vertegenwoordigers van verenigingen, experts en ambtenaren die een afspiegeling zijn van de samenleving. Deze plannen liggen ter besluitvorming voor aan de gemeenteraad op 11 december 2025. Er kan geen bezwaar ingediend worden tegen de plannen.

Wanneer worden de plannen uitgevoerd?
Als de gemeenteraad positief besluit dan liggen de kaders voor de uitwerking van bijvoorbeeld straten en gebouwen vast. Daarna kunnen de inrichtingsplannen en het tijdspad worden uitgewerkt. Als deze beschikbaar is, dan voegen we deze toe aan de projectpagina op onze website. De daadwerkelijke uitvoering start op z’n vroegst vanaf 2028. De komende tien jaar zal het toekomstbeeld geleidelijk zichtbaar worden in het straatbeeld.

Hoe gaat de gemeente de plannen betalen?
De voorbereidingskosten worden betaald uit het in 2021 gereserveerde bedrag voor de centrumplannen. De benodigde budgetten voor de uitvoering van de plannen worden aan de raad gevraagd zodra de definitieve inrichtingsplannen er zijn. Daarvoor wordt nu geld gereserveerd.

Wat is de rol van de kopgroep in het participatietraject voor de herinrichting van de centra?

De kopgroep bestaat uit een diverse groep belanghebbenden, zoals bewoners, ondernemers, vertegenwoordigers van verenigingen en experts, die samenwerken om een gedragen centrumplan te ontwikkelen. Hun rol is om praktijkkennis en ervaring te delen, belangen te bespreken en gezamenlijk keuzes te maken die bijdragen aan een vitaal en aantrekkelijk centrum. De gemeente faciliteert en ondersteunt dit proces met expertise. Er wordt gestreefd naar een transparant en gelijkwaardige samenwerking. De kopgroepen zijn hierin begeleid door een onafhankelijke gespreksleider.

Hoe zijn de kopgroepen samengesteld?

Tijdens de informatiebijeenkomsten in mei 2024 is de oproep gedaan voor deelnemers aan de kopgroep. Ook via de website zijn deelnemers geworven. Voor Voorhout waren in totaal 40 aanmeldingen met een motivatie, voor Sassenheim in totaal 28 en voor Warmond in totaal 15. Er is een selectie gemaakt op basis van doelgroep, locatie in het centrum, leeftijd en belangen. Per kern is er een kopgroep opgericht bestaande uit 14 deelnemers vanuit de samenleving en 7 deelnemers vanuit de gemeente waaronder de projectleider, adviseur economie, recreatie en toerisme, adviseur mobiliteit, adviseur stedenbouwkundig ontwerper, adviseur buitenruimte, en de omgevingsmanager. Zo is er gekeken naar een goede afspiegeling vanuit de samenleving.

Welke thema’s werden besproken tijdens de bijeenkomsten van de kopgroep?

Tijdens de bijeenkomsten werden diverse thema’s besproken, zoals de inrichting van de openbare ruimte, de functie van het plekken, verkeersveiligheid, economische vitaliteit, parkeren, groen, verblijfskwaliteit, laden en lossen, uitstallingen en terrassen en de beeldkwaliteit van de openbare ruimte en gebouwen.

Hoe hebben de kopgroepen de zorgen en wensen van de inwoners meegenomen in de gesprekken?

Tijdens acht bijeenkomsten per kern zijn de zorgen en wensen van deelnemers en opgehaalde feedback tijdens de informatiebijeenkomsten in mei 2024 zorgvuldig genoteerd en besproken. De inzichten uit deze gesprekken zijn samengevoegd in een participatieverslag, dat anoniem gemaakt is maar herkenbare inbreng bevat. Informatie over deze bijeenkomsten is gedeeld op de gemeentelijke website, zodat alle inwoners op de hoogte blijven van de voortgang en kunnen reageren. Ook zijn er nog aanvullende gesprekken gevoerd met direct belanghebbenden om hun eigen visie en belang te horen.

Welke (proces)afspraken zijn er voorafgaand aan het traject gemaakt?

Om de samenwerking van de kopgroep succesvol te laten zijn hebben we vooraf een aantal procesafspraken gemaakt:

• Diversiteit van de groep, waarin de verschillende belangen zijn vertegenwoordigd.
• Gelijkwaardige samenwerking, waarbij ieders inbreng serieus wordt genomen en de gemeente expertise ter beschikking stelt.
• Heldere opdracht en kaders, waarbij de Centrumvisie, aangenomen raadsmoties, de begrenzing van het centrumgebied en een realistisch plan het uitgangspunt zijn.
• Een open en veilig gesprek aan één tafel, zodat kennis van elkaars standpunten en ideeën kan worden genomen.
• Transparantie, alle beschikbare informatie wordt in de kopgroep gedeeld.

Verdeling deelnemers Kopgroep Voorhout vanuit de samenleving

Wat was het doel van het participatietraject in Voorhout?

Het doel van het participatietraject was om samen met bewoners, ondernemers, pandeigenaren, vertegenwoordigers van lokale verenigingen, ambtenaren en externe experts een gedragen plan voor de herinrichting van het centrum van Voorhout op te stellen.

Welke thema’s werden besproken tijdens de bijeenkomsten van de kopgroep?

Tijdens de bijeenkomsten werden diverse thema’s besproken, zoals de inrichting van de Herenstraat, de functie van het kerkplein, verkeersveiligheid, economische vitaliteit, parkeren, groen, laden en lossen, uitstallingen, beeldkwaliteit en verblijfskwaliteit.

Welke scenario’s voor de verkeersinrichting werden overwogen en welk scenario werd uiteindelijk gekozen?

Er werden drie scenario’s overwogen voor de verkeersinrichting waarbij variatie zat in éénrichtingverkeer, venstertijden en maatregelen om het verkeer te vertragen.

Wat waren de belangrijkste dilemma’s en afwegingen tijdens het participatieproces?

De belangrijkste dilemma’s waren de wens voor een leefbaar en veilig centrum versus de noodzaak tot bereikbaarheid. Er is veel gesproken over de parkeerplaatsen voor auto’s, het straatprofiel en de impact van maatregelen op omliggende straten. Ook over de verkeersmaatregelen zoals de wegversmallingen en vervanging van de rotonde aan het einde van de Jacoba van Beierenweg is veel gesproken.

Verdeling deelnemers kopgroep Sassenheim vanuit de samenleving

Wat was het doel van het participatietraject in Sassenheim?

Het doel van het participatietraject was om samen met bewoners, ondernemers, pandeigenaren, vertegenwoordigers van lokale verenigingen, ambtenaren en externe experts een gedragen plan voor de herinrichting van het centrum van Sassenheim op te stellen.

Welke scenario’s voor de verkeersinrichting werden overwogen en welk scenario werd uiteindelijk gekozen?

Er zijn verschillende scenario’s besproken waarbij variatie zat in de grootte van het voetgangersgebied. Ook zijn er varianten besproken van wegprofielen zoals erfgebied zonder stoepranden en 30 km-zone met stoepranden.

Wat waren de belangrijkste dilemma’s en afwegingen tijdens het participatieproces?

De belangrijkste dilemma’s waren de wens voor een autoluw centrum versus de behoefte aan het behoud van de goede autobereikbaarheid en voldoende parkeerplaatsen dicht bij de winkels. Het bereikbaar houden van de winkels per fiets en het veilig kunnen winkelen en verblijven door voetgangers. Het profileren van verschillende deelgebieden versus één groot centrumgebied en de juiste juridische en fysieke inrichting van de Hoofdstraat (erf of 30 km-zone). Een inrichting kiezen die doorgaande fietsers geleid door het centrum of het inrichten van een voetgangersgebied waar fietsers moeten afstappen. Waar faciliteren we de markt? Ook is er veel gesproken over het laden en lossen in het centrum en de bereikbaarheid voor pakketbezorgers.

Waarom duurt het lang om tot een plan te komen?

In het centrum komt veel samen en de beschikbare ruimte om iets te doen is klein. Dat betekent dat er enerzijds veel keuzes zijn en anderzijds keuzes gemaakt moeten worden. Dat vraagt om een zorgvuldige afweging (alle stemmen horen). Elke keuze heeft positieve en negatieve kanten. Ter illustratie: de kopgroep heeft 5 overleggen nodig gehad om te komen tot een verkeersstructuur die op meerderheid van stemmen kon rekenen. Ook in de uitwerking hiervan zitten weer veel keuzes. Ook is tussentijds gesproken met direct belanghebbenden zoals grondeigenaren om te zorgen dat de plannen die bedacht worden ook op hun medewerking kunnen rekenen.

Was iedereen het altijd eens met elkaar?

Nee, in de kopgroep zijn veel discussies gevoerd waarin persoonlijke en maatschappelijke belangen ter tafel kwamen. Er is ook gestreefd naar draagvlak onder alle kopgroepleden. Als dat niet lukte is besloten op basis van meerderheid van stemmen.

Wordt de kruising bij de J.P. Gouverneurlaan juist niet onveilig nu er 2 richtingen verkeer komt?

Er is zeer uitvoerig stilgestaan bij de veiligheid. Gezien de beperkte hoeveelheid verkeer achten we, en de nood- en hulpdiensten, deze oplossing veilig.

Ik heb een ontheffing. Kan ik door het centrum rijden? Kan ik mijn parkeerplaats nog wel bereiken?

Ja, dat blijft ongewijzigd.

Wordt er straks beter gehandhaafd?

Op basis van de definitieve inrichtingsplannen wordt bekeken of extra handhaving noodzakelijk is en zo ja, hoe dat wordt ingevuld.

Zijn de plannen al definitief?

Nee, de gemeenteraad moet nog een besluit nemen. Dat gebeurt op 11 december 2025.

Verdeling deelnemers Kopgroep Warmond vanuit de samenleving

Wat was het doel van het participatietraject in Sassenheim?

Het doel van het participatietraject was om samen met bewoners, ondernemers, pandeigenaren, vertegenwoordigers van lokale verenigingen, ambtenaren en externe experts een gedragen plan voor de herinrichting van het centrum van Warmond op te stellen.

Welke thema’s werden besproken tijdens de bijeenkomsten van de kopgroep?

Tijdens de bijeenkomsten werden diverse thema’s besproken, zoals de inrichting van de Dorpsstraat, de functie van de Gemeentehaven, verkeersveiligheid, economische vitaliteit, parkeren, groen, uitstallingen en terrassen en verblijfskwaliteit.

Welke ontwerprichtingen werden overwogen voor de Dorpsstraat en Gemeentehaven?

Voor de Dorpsstraat werd gedacht aan meer bankjes, plantenbakken, kunstobjecten, en het hergebruik van authentieke materialen. Voor de Gemeentehaven werd gedacht aan extra bomen, parkeerplaatsen en een nieuw gebouw voor de ticketverkoop van de rederij waarbij ruimte is voor een kleinschalig uitgiftepunt voor daghoreca.

Wat waren de belangrijkste dilemma’s en spanningsvelden tijdens het participatieproces?

De belangrijkste dilemma’s waren de wens om de Dorpsstraat toegankelijker en overzichtelijker te maken versus de behoefte aan voldoende parkeergelegenheid, het stimuleren van toerisme zonder overlast, het behouden van het karakteristieke straatbeeld en het mogelijk maken van terrassen in de Dorpsstraat.